河南邓州：“五坚持”强力推进乡镇党委换届指导工作

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　　为确保乡镇党委换届工作圆满完成，河南省邓州市从市委组织部、市纪委和市直有关单位挑选了72名政治素质高、熟悉基层组织建设、农村工作经验比较丰富的党员干部，由市“四大家”和其他县处级党员领导干部带队，组成24个指导组分包乡镇进行全程指导，切实做到“五个坚持”、努力当好“五种人”，着力为乡镇党委换届工作顺利推进提供强大支持。

　　坚持研读政策、吃透精神，当好乡镇党委换届工作的“明白人”。坚持把学习贯穿于指导工作的全过程，认真学习上级党委和市委的指示精神和具体要求，学习乡镇党委换届工作的所有文件资料，学习《党章》和《中国gcd基层组织选举工作暂行条例》以及换届纪律方面的政策规定，切实做到对换届工作的每一个环节、每一个细节心知肚明，对换届相关知识应知应会，对换届关键程序烂熟于心，为有效开展乡镇党委换届指导工作夯实基础。

　　坚持全程指导、把握关键，当好上级党委关于换届政策的“执行人”。坚持全过程参与分包乡镇的换届工作，紧紧围绕中组部提出的“推动科学发展、选好领导班子、建强基层组织、激发队伍活力”等四项目标任务，认真贯彻落实“分步实施、稳妥推进”的指导思想，既加强与换届工作的直接责任人——乡镇党委书记的联系，又抓住每个阶段、每个步骤、每个环节的具体责任人，指导乡镇切实克服 “重人事安排调整、轻谋划科学发展，重落实换届工作程序、轻发扬党内民主和坚强基层组织，重抓好换届本身、轻激发队伍活力”等三种思想倾向，突出抓好“党委和纪委工作报告起草、党代表推选、党委和纪委班子人选确定和大会组织”等四个关键阶段，确保换届工作顺利有序进行。

　　坚持深入一线、强化督查，当好市委关于乡镇党委换届工作要求的“落实人”。坚持深入机关单位、工厂企业、村组农户，做到“一问二看三走访四建议”，既认真研究解决发现的重要问题，又及时汇报请示把握不准的重大问题，力促各项工作任务的落实。“一问”即询问主要负责同志对乡镇党委换届重点工作和关键环节的掌握情况；“二看”即实地查看乡镇党委组织班子成员学习、讨论、研究换届工作的会议记录，查看乡镇党委换届工作的文件资料等；“三走访”即走访机关干部、走访普通党员、走访农民群众，了解掌握党员干部群众对换届工作的知晓率、参与度和支持拥护度等情况；“四建议”即及时就换届工作向市乡镇党委换届工作领导小组、向市委考察组、向乡镇党委、向乡镇党委下属党组织等提出意见建议，确保各项工作任务落到实处。

　　坚持思想动员、沟通交流，当好基层党组织和党员干部群众的“知心人”。坚持抓好宣传动员和思想工作，一方面，指导乡、村党组织采取多种形式组织党员干部群众学习换届精神，通过悬挂过街横幅、刷写固定标语和利用党务公开栏公示等形式广泛宣传换届工作；另一方面，在走访调研中，广泛收集广大党员干部群众的意见建议，认真做好解疑答难和矛盾化解工作，并广泛宣传市、乡五年来的成绩和经验，宣传未来五年科学发展的美好蓝图，进一步激发广大党员干部干事创业的内生动力，号召广大党员干部群众紧密地团结起来，为完成“十二五”规划和乡镇确定的目标而奋斗。同时，配合开展好谈心谈话活动，切实加强对干部的党性教育和纪律教育，教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待自己、正确对待组织、正确对待与自己相处的同志的进退留转，自觉服从组织安排，落实党委决定，维护党的团结，着力形成推动科学发展的强大合力。

　　坚持以身作则、严守纪律，当好严肃乡镇党委换届纪律的“自律人”。坚持把严肃换届纪律、保证风清气正摆在指导工作的突出位置，督促广大党员干部认真学习上级有关文件规定、积极参加严守换届纪律公开承诺活动，并坚持带头做严守“5个严禁、17个不准”、“5个一律”等纪律要求的模范。工作中，严守纪律，严格督导，认真履行工作职责，把好政策关、程序关、纪律关，坚决捍卫换届纪律的严肃性；坚持原则，实事求是，敢于讲真话、讲实话，查实情、求实效；严以律己，以身作则，在工作、生活中切实树立起市派指导组的良好形象，以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作，完成好指导任务，确保乡镇党委换届工作让各级组织满意、让人民群众满意。（董中波 高书胜）

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